Отчет о прогрессе реализации МП–21 деревни Залесье – результат коллективного творчества, в основе которого лежит государственно-частное и общественное партнерство. В ходе подготовки Отчета были проведены общественные собрания и рабочие встречи с участием заинтересованных жителей деревни, депутатов, представителей государственных и общественных организаций, местного бизнеса. На общественных встречах и собраниях с участием экспертов осуществлялся мониторинг и оценка реализации МП 21 д. Залесье. Жителями деревни была дана оценка уровня решения поставленных в Стратегии задач, обсуждены трудности, которые сдерживают их успешное решение, уточнен дальнейший план совместных действий. 

Деревня Залесье – центр Залесского сельсовета Сморгонского района Гродненской области, расположена на северо-востоке Гродненской области. Стратегия устойчивого развития д. Залесье, Местная повестка – 21 (далее «Стратегия» или «МП-21») утверждена решением Залесского сельского исполнительного комитета от 29.10.2009 года. Процесс составления и реализации МП-21 объединил усилия местного самоуправления, общественности, бизнеса, всех неравнодушных местных жителей.
Стратегия устойчивого развития деревни Залесье, Местная повестка - 21 – это не просто очередной замысел властей для решения собственных проблем, а общее дело, необходимое всем и каждому, и чтобы все заинтересованные люди могли участвовать в нем.

Стратегическая цель устойчивого развития Залесья – повышение качества жизни жителей, сохранение культурного наследия и экологии.

Местная повестса-21 – это средство определения тех коллективных действий на местном уровне, которые могут способствовать улучшению состояния окружающей среды и росту социально-экономического развития, а также позволяют воплотить эти планы в жизнь для достижения экономической эффективности, социальной справедливости и экологической безопасности.
Исходя из местных возможностей, инициативная группа по устойчивому развитию в 2009 году определила главное приоритетное направление Стратегии устойчивого развития д. Залесье - развитие туризма. Поэтому формирование привлекательного имиджа Залесья как места, интересного для туризма, стало в отчетном периоде важнейшей задачей местного сообщества: местных властей, активных жителей всех возрастов и профессий.

Другие важные компоненты Стратегии:

 историко-культурный - организация медико-социального центра в целях улучшения медицинского и социального обслуживания жителей региона.
 социальный - восстановление усадьбы Огинского и проведение фестивалей в интересах сохранения историко-культурного наследия Залесья и укрепления потенциала региона для развития туризма.
 экологический - внедрение прогрессивных технологий энергосбережения и водоснабжения посредством использования дешевой электроэнергии, производимой местной Мини-ГЭС для освещения улиц в д. Залесье и д. Зарудичи. Снабжение качественной питьевой водой жителей д.Залесья.

Факторами, позволившими достигнуть успешного решения некоторых поставленных стратегических задач в д. Залесье стали:

 наличие инициативных местных лидеров и активных жителей деревни;
 взаимовыгодное общественное и частно-государственное партнерство;
 создание общественных организаций, инициатив для различных групп населения и развитие их организационного потенциала;
 наличие поддержки общественных инициатив местным частным бизнесом, различными организациями и духовенством.

Поскольку важной целью МП-21 д.Залесье является изменение отношения людей к участию в решении местных проблем, то активное участие сельских жителей в мероприятиях обрело первоочередную важность.

Механизмом вовлечения населения в решение стратегических задач был выбран путь создания общественных организаций и инициатив.

В 2009 году на территории д. Залесье осуществляли свою деятельность:

1. Первичная организация Белорусского союза женщин
2. Совет ветеранов
3. Первичная организация общественного объединения «Белая Русь».

К концу 2013 года в д. Залесье работают:

1. Первичная организация Белорусского союза женщин
2. Совет ветеранов
3. Первичная организация общественного объединения «Белая Русь»
4. Совет старейшин д.Залесье
5. Первичная организация «Сельчанка» ОО «Белорусский союз женщин» Сморгонского района
6. Сельский социально-деловой центр «Залесская толока» Первичной организации «Сельчанка» ОО «Белорусский союз женщин» Сморгонского района
7. Местный благотворительный фонд «Северные Афины М.К.Огинского»
8. Инициативная группа по МП-21 д. Залесье
9. Волонтерская группа «Залесянка» Белорусского Общества Красного Креста
10. Школьная бизнес - компания в ГУО «УПК Залесский ясли - сад – средняя школа».

Местное сообщество, реализуя Стратегию, в качестве основы своей деятельности руководствуется следующими принципами:

 сохранение и рациональное использование природного и историко-культурного наследия, сохранение и популяризация культурных традиций;

 удовлетворение основных человеческих потребностей (здравоохранение, пища, жилье, образование, инфраструктура, социальная служба и т.д.);

 принцип сохранения окружающей среды для будущих поколений;
 принцип социального равенства;
 вовлечение людей в процесс принятия решений на всех уровнях;
 предосторожность (если запланированные действия могут представлять возможную угрозу для окружающей среды или человечества, такие действия должны быть отменены).
 развитие интеллектуального и творческого потенциала местных жителей;
 расширение международных контактов;
 увеличение доходов населения и налоговых поступлений в местный бюджет;
 создание новых рабочих мест;
 повышение предпринимательской и инвестиционной активности.

Динамика численности населения в д. Залесье:

Показатель	по состоянию на 01.01.2010 г.	по состоянию на 01.01.2013
количество жителей, в том числе:дети до 15 лет	962 132	977 125
жители трудоспособного возраста	576	585
жители пенсионного возраста	254	267

 

Показатель, чел.	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Родилось	5	6	6	12	15	16	14
Умерло	14	12	11	59	43	44	33
Прописалось	7	91	68	77	71	80	55

ПРОГРЕСС В РАЗВИТИИ ТУРИЗМА

В Залесье туризм рассматривается в качестве одного из эффективных факторов социально-экономи¬ческого развития деревни, способного оказывать существенное положительное влияние практически на все сферы развития деревни: экономическую, социальную, экологическую, повышение качества жизни местных жителей. Решение данной задачи возможно лишь благодаря партнерству и объединению усилий множества различных общественных и государственных организаций, местных властей, частного бизнеса, ремесленников и просто неравнодушных к судьбе своей малой родины сельчан. Поэтому для развития туризма в д. Залесье достигнуты следующие результаты:

2010 год

В предшествующие годы посредством проведения фестивалей «Залессе запрашае сяброў», обращений в Министерство культуры Республики Беларусь велась работа по привлечению внимания к вопросу о необходимости реставрации памятника архитектуры эпохи классицизма: усадебно-паркового комплекса М.К.Огинского.
Велась работа по созданию фонда местного развития в д. Залесье.

2011-2012 гг.

Начата реставрация усадебно-паркового комплекса М.К.Огинского за счет средств республиканского и местного бюджетов.

Изучены вопросы развития туризма в Беларуси в ходе проекта «Создание сельского социально-делового центра «Залесская толока»», подготовленного совместно с фондом «Живое партнерство» при поддержке Программы малых грантов посольства США в Республике Беларусь: проведены семинары, визиты по изучению опыта развития туризма, создания туристских кластеров и работы Общественного совета в Воложинском районе.

Инициировано создание организационный структуры по развитию туризма - Общественного совета по развитию агроэкотуризма в Сморгонском районе, который утвержден решением Сморгонского районного исполнительного комитета от 25.05.2012г. № 422.

Привлечены эксперты в вопросах развития туризма и кластерообразования: РОО «Отдых в деревне» и ИТУ «Экономический полюс».

Разработан историко-культурный туристский маршрут по д. Залесье. Изготовлена карта-навигатор по данному маршруту в д. Залесье и установлен стенд с картой в центре деревни на ул.Советской. Изготовлен плакат для рекламного бигборда с аналогичной картой-навигатором турмаршрута д. Залесье.

2013 год

Местные лидеры участвовали в работе по подготовке партнерского соглашения между Сморгонским РИК и ИТУ «Экономический полюс» по созданию туристкого кластера в Сморгонском районе, в который входит д. Залесье. Соглашение подписано 20 марта 2013 года.

Организована общественная экспедиция «Партнерство – как фактор конкурентоспособности местных сообществ» по изучению туристкого потенциала Сморгонского района и созданию кластера.

Проведено деловое кафе (общественная встреча) «Внедрение принципов кластерной экономики в сфере агротуризма. Деловое и межсекторное партнерство».

Жители деревни привлекались к участию в мероприятия республиканских и местных общественных организаций по вопросам развития туризма.

Подготовлена заявка в проект USАID «Местное предпринимательство и экономическое развитие», реализуемого ПРООН о создании на территории Сморгонского р-на туристкой дестинации «Северные Афины», в которую входит д. Залесье. Заявка была поддержана. В рамках проекта общественностью Сморгонского района при участии экспертов проекта разработана Стратегия развития экотуризма в туристкой дестинации «Северные Афины». Стратегия предусматривает создание туристского кластера и развитие туристкой инфраструктуры в том числе в д. Залесье.

Оказана помощь в подготовке двух заявок на финансирование инициатив в сфере туризма в д. Залесье на конкурс в проект «Местное предпринимательство и экономическое развитие».

Подготовлен партнерский проект на конкурс Европейской комиссии по развитию туризма в Сморгонском районе.
Оказана поддержка по созданию в ГУО «УПК Залесский ясли - сад – средняя школа» первой в Сморгонском районе Школьной бизнес-компании с туристским профилем. Решение администрацией о создании школьной компании принято 30 сентября 2013 года.
Двое жителей д.Залесье приняли решение создать агроусадьбы и заниматься туристким бизнесом.

ПРОГРЕСС В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

Создан и работает Сельский социально-деловой центр «Залесская толока» первичной организации «Сельчанка» ОО «Белорусский союз женщин» Сморгонского района:

https://zalesse.by/2011/09/25/otkryitie-selskogo-sotsialno-delovo/.

Задачами центра являются: развитие делового потенциала сельских жителей и общественных инициатив; формирование солидарного сельского сообщества путем совместного решения вопросов местного развития; информирование о частной инициативе на селе; содействие в подготовке проектов местным инициативам.

Начата и реализуется образовательная программа «Основы предпринимательской деятельности для школьников и молодежи» в ГУО «УПК Залесский ясли - сад – средняя школа».

https://zalesse.by/2012/11/12/molodye-biznesmeny-iz-zalesya-2/

https://zalesse.by/2013/01/31/nuzhna-li-v-derevne-zalese-shkolnaya-biznes-kompaniya/

Организованы две ознакомительные поездки для сельской молодежи в учреждение образования Минской области по изучению опыта работы школьной бизнес-компании (д. Озерцы Минский р-н) и молодежный бизнес-инкубатор ОАО «МАП ЗАО» (п. Колодищи, Минский р-н).

https://zalesse.by/2013/05/25/luchshe-odin-raz-uvidet-chem-sto-raz-uslyishat/

Организована ярмарка деловых идей женщин д. Залесье и членов первичной организации «Сельчанка» ОО «Белорусский союз женщин» Сморгонского района. В результате 14 мини- проектов были поддержаны программой МАТРА Посольства Нидерландов в Беларуси и профинансированы на общую сумму 8100 Евро.

Ведется работа по созданию историко-культурного туристкого кластера, в который входит территория д.Залесье. Разработан макет интернет-витрины кластера.

 ПРОГРЕСС В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

Построен 18 квартирный кооперативный дом для молодых семей.

Создана и активно работает женская общественная организация для реализации творческого и делового потенциала сельских женщин, защиты их прав: Первичная организация «Сельчанка» ОО «Белорусский союз женщин» Сморгонского района.

Созданы печатные и электронные информационные ресурсы д.Залесье :

 сайт www.zalesse.by

 информационный бюллетень «Залесская талака», отражающий наиболее значимые события и проблемы в местном сообществе. Бюллетень (250 экз.) распространяется бесплатно среди жителей деревни.

Проведены семинары представителей инициативной группы по устойчивому развитию МП-21 и активных жителей деревни по стратегическому планированию развития общественных организаций, написанию проектных заявок, участию общественности в развитии местного сообщества, формированию устойчивых социальных и деловых партнерств.

Оказана техническая помощь в обновлении реквизита народного театра «Батлейка» Залесского Дома культуры.

Создана и работает в настоящее время волонтерская группа «Залесянка» Белорусского общества Красного Креста для реализации интересов пожилых людей, оказания помощи пожилым и нуждающимся в помощи жителям деревни.

Совместно с жителями деревни начато и успешно завершается благоустройство двух детских площадок в деревне. За счет средств различных проектов, местных организаций и предпринимателей приобретены малые формы для игр детей, проведены акции по оснащению и благоустройству площадок.

Бережно сохраняются местные традиции. Ежегодно проводятся традиционные народные фестивали и праздники д. Залесье: фольклорный фестиваль «Залессе запрашае сяброў», «Купалье», «Масленица», «Рождественские каляды».

 ПРОГРЕСС В ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

Очистку русла реки Драй в 2011 и 2013 гг.выполнял волонтерский отряд клубов ЮНЕСКО.

Введены в строй за счет средств местного бюджета две станции обезжелезивания питьевой воды.

В сельской библиотеке оборудован информационный уголок с литературой по Устойчивому развитию для просвещения населения. В библиотеке проходили уроки по устойчивому развитию и формированию экологической культуры для школьников: https://zalesse.by/2011/10/26/otkryitie-ugolka-po-ustoychivomu-razvi/

Проведены акции с участием местных жителей по очистке и благоустройству общественного кладбища в д. Залесье.

Проведен конкурс среди жителей по благоустройству деревни Залесье. Победители определялись в номинациях: лучший двор, лучшая улица, лучшая прилегающая территория. В конкурсе приняли участие 598 чел и 12 организаций. Во время фестиваля «Залессе запрашае сяброў» была организована фотовыставка лучших благоустроенных личных дворов и общественных территорий. Победителям были вручены призы.

Проведены образовательные семинары по основам ландшафтного дизайна для увлекающихся цветоводством женщин деревни. Их усилиями разработаны ландшафтные проекты по благоустройству двух дворовых детских площадок (ул. Пионерская и ул. Советская) и территории, прилегающей к зданию Залесского сельского совета. Два проекта уже частично реализованы. Сельскими женщинами освоена технология изготовления цветочных панно. Первые их работы были вставлены на местном фольклорном историко-культурном фестивале «Залессе запрашае сяброў» в 2012 году.

К Дню рождения М.К.Огинского была организована подсадка лип на липовой аллей ведущей к имению. Совместно с жителями деревни в акции принял участие В.И. Скоробогатов -певец, режиссер, художественный руководитель "Белорусской капеллы", музыковед, заслуженный артист БССР.

При участии сельчан и школьников Залесской школы были организованы акции по посадке деревьев и кустарников по периметру детской площадки по ул. Пионерской.

Ведется работа по поиску средств на благоустройство полигона ТБО в районе усадьбы М.К. Огинского, доработку проекта на строительство мини-ГЭС в д.Залесье.

Однако еще много вопросов, которые предстоит решить!

В ходе работы общественности над Отчетом о прогрессе с учетом уже достигнутых результатов, изменившейся ситуации в деревне за три года был уточнен план дальнейших действий по достижению поставленных целей в Стратегии устойчивого развития д. Залесье, определены наиболее актуальные приоритеты.

 План первоочередных дальнейших действий до 2020 года

Мероприятие	Индикаторы успеха
Для развития туризма
Проводить регулярно образовательные мероприятия для хозяев агроусадеб, малого бизнеса, ремесленников, населения по созданию бизнеса в сфере экотуризма (презентации, семинары, круглые столы)	Выросла деловая активность жителей в регионе.Создано  еще 3 агроусадьбы в д. Залесье
Содействовать созданию сельского молодежного бизнес-инкубатора в д. Залесье (Сморгонском районе)	Создана инфраструктура для поддержки молодых предпринимателей. Снижена миграция молодежи из села.
Содействовать развитию школьной бизнес-компании в Залесской школе (проведение программ по основам предпринимательства для школьников, помощь в проектной деятельности)	Реализовано 5 проектов школьной компании. Создано техническое оснащение по производству сувенирной продукции.
Оборудовать две автостоянки для транспорта жителей и туристов в Залесье (привокзальная площадь, в близи усадьбы М.К. Огинского)	2 автостоянки
Изготовить и установить информационные стенды – указатели на туристском маршруте по Залесью	Маршрут оборудован информационными стендами
Разработать экскурсии по  Залесью на 2-х иностранных языках (польском, английском)	Подготовлены гиды и экскурсии для иностранных туристов
Расширить ассортимент сувенирной продукции о Залесье и увеличить количество  пунктов их продажи	Разработано не менее 20 новых образцов сувенирной продукции.Оборудованы 3 пункта продажи сувениров
Содействовать завершению реставрации  усадьбы М.К.Огинского. Привлечь внимание средств массовой информации к проблеме восстановления усадьбы.	Полностью восстановлен памятник архитектуры- усадьба, парк, водная система усадьбы.
Формировать привлекательный имидж д. Залесье для туристов	Сформирован поток туристов 12 тысяч чел. в год.
Для развития в экономической сфере
Проводить мероприятия для развития предпринимательской и творческой активности сельской молодежи: ярмарка молодежных деловых идей	Разработано и реализовано не менее 5 молодежных проектов
Создать региональное  бюро управления кластером  в социально-деловом центре	Создано рабочее место, налажено взаимодействие между бизнесменами, ремесленниками и историко-культурными организациями
Создать мини-рынок в д. Залесье	Вырос доход местных жителей и ремесленников
Создать кафе (карчма) в Залесье	Созданы условия для питания туристов рядом с культурными достопримечательностями и отдыха местных жителей
Продолжить поиск инвесторов на восстановление бывшего здания профилактория	Создан новый гостинично-развлекательный комплекс, увеличен приток туристов, доходы в бюджет
Для развития в социальной сфере
Создать современную материально- техническую базу в Доме культуры для проведения регулярных фестивалей и событий в деревне (звуковое, оборудование, комплекты костюмов и музыкальных инструментов)	Мероприятия проходят на современном информационно-техническом и художественном уровне
Организовать ежегодный фестиваль  батлеечных театров	Создание новой культурной традиции. Привлечение туристов
Сформировать календарь ежегодных событий в Залесье и продвигать его на всех информационных туристских ресурсах	Развивается событийный туризм. Увеличены поток туристов и доходы в местный бюджет
Организовать группы «Здоровья» по лечебной физкультуре для различных возрастов	Снижение заболеваемости местных жителей. Досуг.
Открыть отдел промышленных товаров и строительных материалов в местном магазине	Жители приобретают необходимые товары  непосредственно в деревне
Привлечь земляков к программе развития Залесья	Составлен список  и  земляки участвуют в программе развития Залесье
Развивать местные виды народного творчества (вышивка, плетение из соломки, лозы)	Сохраняется самобытная культура
Завершить ремонт Дома культуры и Дома ремесел	Развиваются местные творческие коллективы и народные ремесла.
Заасфальтировать улицы  Ленина и Пионерская	Улучшено качество дорог
Закончить благоустройство привокзальной площади (оборудование автостоянки и асфальтирование разрушенных участков дороги)	Улучшены условия для жителей и туристов
Реконструировать имеющееся пустующее здание детского садика и организовать в нем социально –культурный центр, восстановить плавательный бассейн, открыть тренажерный зал, социальное кафе	Реализуются социально-культурные потребности местных жителей, оказывается социальная помощь нуждающимся
Продолжить строительство (выделение) жилья для молодых семей	Закрепляется молодежь и молодые специалисты на селе
Обеспечить постоянную работу аптечного киоска в деревне Залесье	Жителям обеспечены условия приобретать лекарства в деревне при первой необходимости
Оборудовать  место для проведения традиционных местных фестивалей и праздников (сценическая площадка)	Созданы условия для проведения  массовых мероприятий для жителей и туристов
Для развития в экологической сфере
Доработать проекты по воссозданию деревянного дворца усадьбы М.К.Огинского, водной системы (разработка проектов)	Обновлены проекты для привлечения инвестиций  на реконструкцию
Очистить и благоустроить водоем в усадьбе М.К.Огинского	Благоустроена зона отдыха для жителей деревни и туристов
Доработать проект и построить мини - ГЭС на р. Драй	Деревня обеспечивается дешевой электроэнергией
Благоустроить бывший полигон по сбору ТБО в Залесье	Произведена дополнительная рекультивация полигона –посажены деревья  вблизи усадьбы Огинского
Завершить обустройство детской площадки на ул. Пионерской	Созданы  условия для отдыха и досуга детей на свежем воздухе
Полностью заменить лампы накаливания наэнергосберегающие	Снижено энергопотребление
Посадить липовую аллею взамен срубленной по ул. Огинского	Улучшены внешний вид самой туристской улицы в деревне и экологическая ситуация
Установить контейнеры на территории Залесья для сбора полиэтиленовых бутылок	Утилизируются пластиковые отходы
Создать и установить информационный экологический стенд	Формируется экологическая культура жителей
Заменить изношенные трубы водоснабжения	Улучшено качество воды в системе водоснабжения
Сохранить сосновую посадку около Залесской амбулатории и возродить парки в поместье М.К.Огинского	Улучшена экологическая ситуация в деревне

 

«Много маленьких людей во множестве маленьких городов и деревень, делая много маленьких дел, изменяет мир».

Всемирный саммит по устойчивому
развитию в Йоханнесбургe, 2002 год

Издание является первым в Беларуси публичным отчетом о деятельности общественности в партнерстве с местными органами власти и бизнесом по совместной реализации Стратегии устойчивого развития деревни (Местной повестки-21).

В Отчете отражены результаты деятельности местного сообщества в д. Залесье Сморгонского района Гродненской области по решению социально-значимых проблем. В Отчете уточнены и скорректированы основные задачи и планы совместных действий по созданию благоприятной среды для проживания сельских жителей всех возрастов настоящих и будущих поколений.

Авторы: Алла Шитикова, Галина Матюшенко, члены инициативной группы по устойчивому развитию и другие неравнодушные жители д. Залесье

Первая публичная презентация Отчета о прогрессе состоялась
на Сельском деловом форуме

«Сельские регионы – возможности для развития бизнеса и
творческой инициативы молодых»

28 ноября 2013 года в г. Сморгонь

Скачать отчет отдельным файлом